Решение третейской группы ВТО о недопустимости ограничений на экспорт сырья
DOI:
https://doi.org/10.24412.2072-8042-2023-4-36-52Ключевые слова:
Всемирная торговая организация, ГАТТ 1994, урегулирование торговых споров, количественные ограничения, изъятия из Статьи XI:1 ГАТТ, общие исключения, Статья ХХ(d) ГАТТ, товары существенного значенияАннотация
В декабре 2022 г. был опубликован доклад третейской группы по спору Индонезия – Сырьевые материалы. Спор инициирован по жалобе ЕС. Этот доклад интересен во многих аспектах, включая процесс добычи и экономическое значение никеля для экономики ответчика, толкования Статьи XI:2(a) и Статьи XX(d) ГАТТ 1994. По результатам разбирательства меры Индонезии в отношении экспорта никелевой руды были признаны незаконными и не подпадающими ни под охват изъятий из общего запрета применения количественных ограничений, ни под общие исключения из обязательств. В настоящей статье анализируются аргументы истца и ответчика, сделанные третейской группой толкования и выводы. Доклад третейской группы по спору Индонезия – Сырьевые материалы оставил открытыми множество вопросов. Например, вывод, что промышленное сырье не может иметь для экономики страны существенного значения, если его использование только планируется для создания новой отрасли (в данном случае – аккумуляторов для электромобилей). Из этого фактически следует, что разрыв между странами, которые уже успешно производят электромобили и теми, кто только планирует это делать, должен увеличиваться. Индонезия обжаловала решение третейской группы. Сложно предугадать, будет ли когда-либо у Апелляционного органа возможность дать свою оценку. В любом случае совершенно ясно, что сомнительные трактовки правил ВТО создают для организации дополнительные системные риски. Равно как и заставляют призадуматься об объективности разрешения торговых споров.
